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　　《福建省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》《福建省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》《福建省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》等三項(xiàng)制度（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”）旨在更加客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)我省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“駕培機(jī)構(gòu)”)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和教練員的執(zhí)業(yè)行為，為學(xué)員提供評(píng)價(jià)反饋駕培機(jī)構(gòu)和教練員服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)渠道，引導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)提升培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平，規(guī)范教練員教學(xué)行為，更好滿足社會(huì)需求。

　　一、制定必要性

　　（一）落實(shí)政策法規(guī)

　　根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2022年第32號(hào)）有關(guān)要求，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系，制定教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，確定駕培機(jī)構(gòu)的學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。

　　（二）落實(shí)相關(guān)工作要求

　　制定三項(xiàng)制度是落實(shí)駕培機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益的重要措施。

　　（三）適應(yīng)實(shí)際工作需要

　　總結(jié)近年駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作開展情況及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，新制定的考核和評(píng)價(jià)辦法重點(diǎn)強(qiáng)化以下幾方面內(nèi)容：一是考核內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。隨著駕培機(jī)構(gòu)備案改革的推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管工作，減少經(jīng)營(yíng)資質(zhì)相關(guān)考核內(nèi)容和分值占比，增加培訓(xùn)質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面的考核權(quán)重。二是規(guī)范計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展考核內(nèi)容覆蓋面，并明確數(shù)據(jù)來源，提高考核工作可操作性。三是考核具體操作優(yōu)化提升。落實(shí)動(dòng)態(tài)考核，以日常監(jiān)管檢查工作為依據(jù)，依托信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信譽(yù)檔案情況實(shí)時(shí)錄入及打分，改變以往年底集中考評(píng)的工作慣性。四是提供學(xué)員評(píng)價(jià)渠道。促進(jìn)學(xué)員參與行業(yè)管理，督促駕培機(jī)構(gòu)和教練員進(jìn)一步提升培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)駕培服務(wù)的需求。

　　二、制定思路

　　依據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》，結(jié)合我省駕培行業(yè)實(shí)際，以安全生產(chǎn)為紅線、以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為底線、以提高培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量為主線，制定三項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)考核內(nèi)容全面覆蓋、重點(diǎn)突出，考核指標(biāo)及計(jì)分規(guī)則清晰準(zhǔn)確，考核方式簡(jiǎn)便易行，考核結(jié)果客觀準(zhǔn)確，并與公眾評(píng)價(jià)做好銜接。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）《福建省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》

　　該辦法是交通運(yùn)輸主管部門對(duì)我省駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考評(píng)的規(guī)范性文件。正文分為總則、考核內(nèi)容及等級(jí)、組織實(shí)施、質(zhì)量信譽(yù)管理、附則等五章總計(jì)20則條款，以及附件《福建省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。主要內(nèi)容如下：

　　1.職責(zé)分工：省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交與建設(shè)局、漳州開發(fā)區(qū)交通運(yùn)輸局（以下簡(jiǎn)稱“各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門”）負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)駕培機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)考核工作。縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)駕培機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)考核工作。具體工作可由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門所屬的道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)，會(huì)同相關(guān)部門按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)。

　　2.考核內(nèi)容：基本情況、經(jīng)營(yíng)管理、培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、不良記錄等。考核重點(diǎn)為培訓(xùn)質(zhì)量和安全生產(chǎn)，突出落實(shí)駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將學(xué)時(shí)造假設(shè)為降級(jí)項(xiàng)，將亡人事故、群體事件和重大惡性服務(wù)質(zhì)量事件設(shè)為“一票否決”項(xiàng)。同時(shí)增加學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)、科技創(chuàng)新、資金監(jiān)管、教練員聘用、節(jié)能減排等加分項(xiàng)內(nèi)容。

　　3.考核分值：考核總分為100分，加分為10分。

　　4.質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)：優(yōu)秀、良好、合格和不合格，分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。

　　5.考核流程：考核工作每年進(jìn)行一次，依托“福建省道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用系統(tǒng)”開展。考核流程為:駕培機(jī)構(gòu)自評(píng)，縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門初評(píng)，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門復(fù)核（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)無需復(fù)核，初評(píng)后直接擬定等級(jí)），省交通運(yùn)輸廳抽查，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門公示、評(píng)定，以及省級(jí)、各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門公布等。

　　6.考核結(jié)果應(yīng)用：駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為B級(jí)的，縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令其限期整改，整改不到位的，抄送相關(guān)部門且向社會(huì)公布，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

　　（二）《福建省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》

　　該辦法是我省駕培機(jī)構(gòu)對(duì)教練員進(jìn)行綜合考評(píng)的規(guī)范性文件。正文分為總則、考核內(nèi)容及等級(jí)、組織實(shí)施、考核結(jié)果應(yīng)用、附則等五章總計(jì)18則條款，以及附件《福建省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)》。主要內(nèi)容如下：

　　1.職責(zé)分工：省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)駕培機(jī)構(gòu)開展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，對(duì)考核工作情況進(jìn)行檢查。駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查，定期開展教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核，公布考核結(jié)果，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

　　2.考核內(nèi)容：依法執(zhí)教、教學(xué)業(yè)績(jī)、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)服務(wù)、不良記錄等。考核重點(diǎn)為教練員的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)服務(wù)，通過考核規(guī)范教練員教學(xué)行為，避免教練員吃拿卡要、粗暴教學(xué)、私自收取學(xué)費(fèi)、積壓學(xué)員等不良行為，提高教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障學(xué)員合法權(quán)益。

　　3.考核分值：考核總分為100分，加分為15分。

　　4.質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)：優(yōu)秀、良好、合格和不合格，分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。

　　5.考核流程：考核工作每年進(jìn)行一次，駕培機(jī)構(gòu)按照《評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)教練員開展考核，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公示和公布，并書面報(bào)送縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

　　6.考核結(jié)果應(yīng)用：駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬教練員的管理，及時(shí)掌握本機(jī)構(gòu)所屬教練員的考核結(jié)果，并作為培訓(xùn)、辭退、調(diào)整工資待遇、調(diào)整崗位和獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù)。駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)考核等級(jí)為B級(jí)的教練員的教育管理力度，必要時(shí)暫停帶教，完成教育培訓(xùn)后方可上崗教學(xué)，對(duì)連續(xù)兩年質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果為B級(jí)的教練員必要時(shí)調(diào)離教學(xué)崗位，對(duì)優(yōu)秀等級(jí)的教練員可以通報(bào)表揚(yáng)、給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）《福建省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》

　　該細(xì)則是我省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)學(xué)員對(duì)其所在的駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的規(guī)范性文件。正文分為總則、評(píng)價(jià)內(nèi)容及等級(jí)、組織實(shí)施、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、附則等五章總計(jì)16則條款，以及附件《福建省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)表》和《學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)二維碼》。

　　1.職責(zé)分工：省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省駕培機(jī)構(gòu)學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)工作。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)駕培機(jī)構(gòu)學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)工作。縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)駕培機(jī)構(gòu)開展學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)工作。駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)學(xué)員參與滿意度評(píng)價(jià)。

　　2.評(píng)價(jià)內(nèi)容：教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方式、教練員評(píng)價(jià)等5個(gè)方面，共10項(xiàng)內(nèi)容。建立學(xué)員評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法培訓(xùn)、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　3.計(jì)分規(guī)則：實(shí)行量化計(jì)分制，每項(xiàng)占10分，總分為100分。另設(shè)10分作為加分項(xiàng)。

　　4.評(píng)價(jià)等級(jí)：非常滿意、滿意、一般和不滿意。

　　5.評(píng)價(jià)方式：通過問卷形式在福建省駕駛培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)開展線上評(píng)價(jià)并自動(dòng)生成評(píng)價(jià)等級(jí)。學(xué)員可以使用手機(jī)掃描二維碼或通過市級(jí)駕培服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)入評(píng)價(jià)頁面。

　　6.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用：一是各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門公布駕培機(jī)構(gòu)學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)情況，每半年至少公布一次，引導(dǎo)學(xué)員優(yōu)先選擇學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)好評(píng)率高的駕培機(jī)構(gòu)。二是在駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作中，對(duì)學(xué)員滿意度評(píng)價(jià)率達(dá)到80%及以上且好評(píng)率達(dá)到90%及以上的駕培機(jī)構(gòu)予以加分。